Ganztagsanspruch

05. Februar 2026: Bezirksverband Niederbayern fordert: Verantwortung braucht Gestaltungsspielraum

Am Donnerstag, 5. Februar 2026, tagte der Bezirksverband Niederbayern des Bayerischen Landkreistags im Hotel Reinerhof in St. Englmar (Landkreis Straubing-Bogen). Die Sitzung stand unter der Leitung des Vorsitzenden Landrat Sebastian Gruber (Landkreis Freyung-Grafenau), zugleich 3. Vizepräsident des Bayerischen Landkreistags.

Rechtsanspruch auf Ganztagsförderung im Mittelpunkt

Zentrales Thema der niederbayerischen Landrätinnen und Landräte war der ab 2026 geltende Rechtsanspruch auf Ganztagsförderung für Kinder im Grundschulalter gemäß § 24 Abs. 4 SGB VIII. Einigkeit bestand darüber, dass der Anspruch inhaltlich richtig und gesellschaftlich notwendig ist. Die Landkreise unterstützen das Ziel ausdrücklich.

Problematische Ausgestaltung des Anspruchs

Kritisch diskutiert wurde jedoch die derzeitige Ausgestaltung des Rechtsanspruchs. Aus Sicht der Landkreise besteht ein deutliches Missverhältnis zwischen Verantwortung und tatsächlichen Gestaltungsmöglichkeiten. Zwar wird über Art und Umfang der Betreuungsangebote vor Ort entschieden, gleichzeitig tragen die Landkreise die Haftung für die Erfüllung des Rechtsanspruchs – ohne ausreichende Steuerungsinstrumente. Diese Konstellation führt zu Erwartungen, die strukturell kaum erfüllbar sind, und belastet Familien, Gemeinden und Landkreise gleichermaßen.

Klare Zuständigkeiten als Schlüssel zum Erfolg

Für einen erfolgreichen Ausbau der Ganztagsbetreuung braucht es nach Ansicht des Bezirksverbands klare Zuständigkeiten, verlässliche Finanzierung und echte Steuerungsmöglichkeiten für die verantwortlichen Ebenen. Nur wenn Verantwortung, Haftung und Gestaltungsspielraum zusammenpassen, kann der Ganztag langfristig funktionieren.

Ganztagsbetreuung in Bayern: Gute Ausgangslage

Aktuell liegt die Quote der Ganztagsangebote in Bayern bei rund 60 Prozent. Ziel ist ein Ausbau auf 80 Prozent. Laut dem 3. Ganztagsförderungsbericht (Dezember 2025) gehört Bayern zu den wenigen Bundesländern mit einem besonders breiten und vielfältigen Angebotsspektrum.

Mehrwert für Kinder und Familien

Der Ganztag bietet zahlreiche Vorteile für Kinder: mehr soziale Unterstützung, bessere Lernchancen, weniger Mobbing sowie eine höhere Zufriedenheit mit der Schule. Damit dieser Mehrwert überall ankommt, braucht es jedoch praktikable und faire Rahmenbedingungen.

Fazit

Der Ganztagsanspruch kommt – und er ist ein wichtiger Schritt für mehr Bildungsgerechtigkeit. Damit er gelingt, müssen Zuständigkeit, Haftung und Finanzierung jedoch neu und stimmig zusammengedacht werden. Es geht um Klarheit, Fairness und umsetzbare Lösungen für alle Beteiligten.